金边万谷湖的十年之痛，是时候还中国一个清白！

     近年来，一些西方媒体总是会“深入挖掘”一些东南亚项目中的中国因素，加以放大和炒作。另外柬埔寨的各个政治势力也都掌控着媒体资源，常会抓住小事大做文章，甚至故意抹黑对方，以达到政治目的，即便是当地公司也难免陷入纠纷。由于媒体不敢抨击百姓欢迎的基础设施项目，一些商业项目更容易成为炒作对象。
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2016年2月1日，约30名万谷湖原居民结伴前往位于诺罗敦大道的世界银行驻金边办事处抗议，并向办事处丢鸡蛋，指控因世界银行的援助导致他们流离失所。据居民们在抗议书中强调，他们是万谷湖开发项目的真实受害者，因该开发项目以及世界银行向王国政府提供的数千万美元援助而流离失所，丧失家园之后沦为贫民。“我们进行了数年的和平抗议，提交了无数的请愿书，请求世界银行向柬埔寨政府提出干预，并向万谷湖原居民提供额外补偿，但均没有任何结果。”抗议民众表示，他们的生活更加困难，数以万计的民众生活在贫困的环境之下，并遭到严重的人权侵犯。

据了解，在2011年，洪森总理决定让出12.44公顷土地给1000多户万谷湖居民建设住房，以结束万谷湖开发项目引发的土地纠纷。然而纠纷却未因此而得到全面解决，部分居民因不满而持续抗议至今。

在金边的地图上，市中心有一块大片的留白吸引了每一个人的注意。好奇的人多少会问一句，那里是什么？然后会得到一个答案：“啊，那里以前是一个湖，不过已经被填掉了。”好事的人再多说一句：“是中国公司开发的。”依照中国土地开发商的一贯德行，以及前几年在中国沸沸扬扬的拆迁事件，后面的对话无需赘述。而真正引起小编注意的是一个德国朋友，在一个偶然的场合跟我说：“所有人都知道是中国公司开发的啊。”为了照顾小编的情绪，他又特意补充道：“不过这是柬埔寨政府的问题，是他们自己要出租这块地的。”

他的话戳到了小编的痛点，小编下定决心要搞清楚万谷湖开发的始末。

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       万谷湖位于金边市中心，是金边市最大的淡水湖。数百公顷的湖水曾经又深又清。但最近十多年来，由于金边市城区不断扩张，不少人在湖边自盖房屋，湖水面积逐渐变小，周边环境也变得脏乱不堪。        2006年，柬埔寨政府计划将万谷湖填平造地，建设成金边市5个卫星城之一。2007年，金边市政府与柬埔寨苏卡库公司签订了为期99年的租赁开发合同，计划将面积133公顷的万谷湖建设成现代化新城。苏卡库公司获得万谷湖租赁开发权后，最终选定中国的鄂尔多斯鸿骏公司与其合作。       但是由于涉及到土地产权、居民拆迁赔偿等多方面的纠纷，万谷湖开发协议公布后，部分居民多次举行抗议活动，参与投资的中国公司也受到指责，甚至还有人到中国使馆门前去抗议，万谷湖问题开始引起国际舆论关注。       万谷湖房地产项目其实仅是鄂尔多斯公司在柬埔寨投资的3大项目之一，在2010年与苏卡 库公司签订的万谷湖项目协议中，该公司明确注明：在柬方完成土地拆迁工作后，中国公司才参与项目，因此根本不涉及其中纠纷！

曾经的万谷湖
       万谷湖周边的4000多户居民主要有两类：拥有地契的原始住户和没有地契的流动人员。但是不少流动人员虽然没有地契，却已经在此生活了十几年，他们认为已经是这里的主人，但因没有地契无法获得较高补偿而不愿意搬迁。此外还有一部分人需要在湖边经商而不认同郊区的置换土地。       在拆迁过程中，开发商为每家发放8000美元 和200万柬币（约合500美元）的拆迁费。但是根据当时金边的房价，一般需要30000美元才能在市内买到50平方米的房子。在2011年柬埔寨政 府将12.44公顷土地划分给当地居民之前，他们经常去当地政府、国际组织和各国使馆进行抗议，其中包括中国使馆。虽然会受到警察的驱赶，但他们并不担心，因为非政府组织会帮助他们。

       在柬埔寨有2000多个非政府组织，规模从国际化组织到乡村小团体不等，这些非政府组织在公 众利益和自然环境诉求方面十分活跃。此外，柬埔寨的反对党和很多市场化的媒体，都寻求在社会关注的问题上发出自己的声音，树立威信。而当某些组织得知中国 公司参与其中，就不分青红皂白地开始炒作“中国因素”，某些西方媒体也加入其中。       而世界银行2011年8月初的一次表态，更使万谷湖土地纠纷引起世界舆论的关注。世行的这份声明表示：在柬埔寨解决万谷湖大批住户遭遇被迫拆迁的纠纷之前，世行将不再提供新贷款给柬埔寨。有当地媒体认为，柬埔寨政府正是迫于世行的压力，才最终做出了将部分土地划归居民的决定。
据悉，世界银行每年向柬埔寨提供约1亿美元的援助，占柬埔寨所有外援的10%左右，主要用于发展医疗、教育、道路和政府管理系统等。面对世行的表态，柬埔寨政府自然十分不满，他们一再强调湖区居民的住宅基本是违章建筑，但开发公司还是给予补偿，万谷湖开发项目是促进该地区发展的一件好事，此前出动警察拆除部分住房属于清理违章建筑，是合法行为。
万谷湖现在是一片黄土
       这场柬埔寨政府与世界银行的拉锯战开始了，直至今日，被迫拆迁的居民将矛头又对准世界银行，指责世行没有为民请愿。从始至终，我们都找不到任何与中国相关的影子。而中国之所以会被推倒风口浪尖，根本原因是柬埔寨不完善的土地制度！      柬政府将万谷湖土地交由企业开发，激化了涉及多方的土地纠纷和政治矛盾，也将参与投资的中国公司卷入其中。根据柬埔寨人权中心发布的一份《2007—2011年柬埔寨土地纠纷统计报告》显示，4年来，柬 埔寨全国一共发生223起土地纠纷案，涉案的纠纷面积达国土面积的5%，受影响的人数为76万人，其中金边最为严重，占所有纠纷的10%。       柬埔寨作为不发 达国家，当地政府更倾向于追求引进外资、促进经济快速发展，而往往会忽略社会与环境的可持续发展，对民众造成不利影响，使其对投资企业产生对立情绪。而一 旦有中国公司参与其中，又势必会引来对“中国因素”的关注。

       2016伊始，新的资本已涌入柬埔寨市场。小编再次友情提醒各位投资商，除了充分分析当地的经济规模、商业成本等因素外，还需要更好的研究柬国的法律法规，深入了解当地的行业行规，以及各种明规则和潜规则，避免踩上地雷，得不偿失。

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